各党总支、直属支部：
现将包头市委组织部《全市基层党组织整改提高晋位升级工作方案》的通知转发给你们，请认真学习文件精神并按要求组织开展相关工作。
1.提高认识，加强领导。做好基层党组织晋位升级工作，是开展基层组织建设年的重要内容之一，也是进一步深化创先争优活动的有力抓手，各党总支和直属支部要高度重视，精心组织，规范操作程序，做到实事求是，客观公正；要以此为契机，对照上半年开展的分类定级工作，切实找准存在的突出问题，进行客观合理的分析研究，扎实做好整改提高工作，形成本组织整改提高的台账和报告。
2.按序推进，严格标准。此次基层党组织整改提高晋位升级工作时间紧、任务重、要求高、标准严，各党总支和直属支部要按照调整后的基层党组织设置情况，进一步明确工作程序及时间安排，研究确定本组织的晋位升级目标和整改提高方案，扎实做好本级党组织整改提高工作。同时，学校党委将对各党总支和直属支部上报的晋位升级目标和整改提高方案进行审核。
3.报送时间：各党总支和直属支部请于10月19日下班前将《基层党组织晋位升级工作信息采集表》（见附件）和整改提高方案交到组织人事处403办公室，并将电子版发送到组织人事处赵乐OA邮箱。
组织人事处
2012年10月8日
中共包头市委员会组织部文件
包组通字〔2012〕62号
关于印发《全市基层党组织整改提高晋位升级工作方案》的通知
市委各直属党（工）委：
现将《全市基层党组织整改提高晋位升级工作方案》印发给你们，请按照要求，严格标准，抓紧贯彻落实。
中共包头市委组织部
2012年8月1日
全市基层党组织整改提高晋位升级工作方案
按照中组部、自治区党委组织部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》要求，现制定全市基层党组织整改提高晋位升级工作方案。
一、目标任务
紧紧抓住基层组织建设年”这一契机，深入推进鹿城基层党组织固本”工程，对照我市上半年开展的全市基层党组织分类定级工作实际，切实找准存在的突出问题，客观合理的进行分析研究，按照 巩固先进、推动一般、整顿后进”的晋位升级工作整体思路，扎实做好整改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。年底前力争实现好”等级的基层党组织数超过55%，较好”等级的基层党组织数达到30%，一般”等级的基层党组织数低于15%，努力消除较差”和后进”等级的基层党组织目标，最终达到普遍晋位升级的目的。
二、工作程序及时间安排
1．深入查找突出问题（2012年8月25日前）。市委各直属党（工）委在分类定级阶段查找问题的基础上，按照系统、科学的要求，通过自我查找、联合查找、召开座谈会、走访调研、征求意见等形式，继续查找基层党组织存在的问题，并对问题进行全面系统的分析和梳理。明确管理提升突破的方向，形成本单位、本系统整改提高的台账和报告。
2．确定晋位升级目标（2012年9月15日前）。市委各直属党（工）委要认真组织本系统各级基层党组织开展整改提高、晋位升级工作，对照分类定级结果，结合当前所处等级和存在的问题，研究确定晋位升级目标。确定晋位升级目标要实事求是，保证通过努力能够实现目标，同时将《全市基层党组织晋位升级工作信息采集表》（附后）报送至市委组织部组织一处。
3．制定整改提高方案（2012年9月25日前）。根据查找的问题和不足，合理确定本单位、本系统党建工作整改提高晋位升级工作重点，并制定相应的工作方案。方案中要明确整改落实项目、达到的预期目标、具体的整改措施、时限要求和责任人。各级基层党组织要按照组织隶属关系逐级上报进行审核。
4.公开承诺，接受监督（2012年10月10日前）。各级基层党组织要将上级党组织审定后的晋位升级目标和整改提高方案向党员、群众作出公开承诺，并通过公示栏、办公自动化系统、召开会议等形式进行公示，自觉接受监督。
5.专项提升、全面整改（2012年10月11日至11月20日）。市委各直属党（工）委及其所属的各级党组织要按照整改方案时限要求认真组织实施。在整改提高过程中，要坚持边整改边查找边提升的原则，对一些需要提升又能整改的短板，集中力量解决一批突出问题；对需要提升而暂时不具备提升条件的短板，要列出明确的时间表和责任人，力争在原有基础上都有新的提高。
6.晋位升级总结验收（11月底前）。市委各直属党（工）委根据整改提高情况形成晋位升级工作报告，于11月30日前将报告和《全市基层党组织晋位升级工作汇总表》（附后）报送到市委组织部组织一处（纸质、电子版各1份）。工作报告要涵盖以下内容：工作开展总体情况、晋位升级后所属基层党组织评定情况、详实的组织实施过程、工作经验及今后工作思路。市委组织部将结合工作实际，适时抽查验收晋位升级情况，并根据工作需要在全市范围内进行通报。
三、工作要求
1.准确把握工作原则。整改提高工作要坚持实事求是、科学合理的原则，不能为了整改而整改，为了晋位升级而强行晋位升级。坚持突出重点、聚焦问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题；坚持分类实施、对症下药，根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，有针对性地确定整改措施；坚持上下联动、合理推进，整合各方面的资源，集中力量解决工作中存在的突出问题、办几件实事。
2.重点抓好三个方面的工作。一是坚持在解决突出问题和抓好薄弱环节上下功夫，加强两支队伍”建设，选优配强党组织带头人队伍，教育激励好党员队伍。二是不断强化基层党组织职能，提高基层党组织社会管理的能力和水平，增强服务发展、服务民生、服务群众的功能。三是在建章立制上下功夫，严格执行党内规章制度，整顿规范基层党组织的工作规程、组织纪律，建立起一套务实管用的制度体系。
3.努力实现工作常态化。市委各直属党（工）委要根据工作实际，对那些一直未晋位升级、相对落后的基层党组织给予持续关注，帮助其尽快整改提升，实现晋位升级。对已经晋位升级到位的，利用制度、信息化手段加以固化，形成内部标准，建立长效机制，实现成果共享。鼓励基层党组织在晋位升级后继续创新，达到更高、更新、更严标准，打造同行业、同系统标准化示范样板，发挥引领示范带头作用。
