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    包头轻工职业技术学院预防和处置突发事件应急预案(试行)

    校园突发事件是指在校园内突然发生的或涉及师生员工的,造成或者可能造成严重社会危害,影响着学校的安全和正常秩序,需要采取应急处置措施予以应对的事故灾难或安全事件。为了提高学校预防和处置各类突发事件的能力和应急水平,指导和规范各类突发事件的应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害和消极影响,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据有关文件精神,结合我校实际,特制订《校园突发事件应急预案》。

    一、处置原则

    1、坚持党委负责的原则。处置突发公共事件,政策性强,要采取的每一重大步骤,都要在上级机关和学校党委的统一部署下进行,各级领导积极配合进行处置工作。

    2、坚持预防为主,果断处置的原则。各部门在日常工作中要加强情报信息的收集、反馈、分析,力争做到超前预警,主动防范,把问题解决在内部、解决在萌芽状态,一旦发生突发公共事件,要果断处置、防止蔓延,避免造成更大影响。

    3、坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激,以疏导教育为主的处置原则。

    4、坚持依法办事,讲究政策和策略的原则。在处置突发公共事件中,要严格依法办事,执行政策,慎防因处置不当使事态进一步扩大。

    二、组织领导

    为了加强领导,更有效地处置突发事件,学校成立“预防和处置突发事件领导小组”,具体负责和组织预案的实施。

    组 长:敖旭鹏、任雁秋

    副组长:姚锡锋、张延明、薛富、辛利民

    成 员:由各行政、教学教辅部门主要负责人、二级学院院长、书记担任。

    三、预防突发公共事件的措施

    1、维护学校稳定是一项重要的政治任务,各级党政领导对全校师生员工要经常进行形势教育、思想政治教育和安全教育,使全校师生员工坚定信念,牢固树立“稳定压倒一切”的思想。

    2、各级领导、学生工作部门、班主任(辅导员)要深入师生员工中调查研究,切实掌握师生员工的思想动态和“热点”问题,有针对性地做好疏导、教育工作,把问题解决在“萌芽状态”。

    3、落实行政值班制度,严格管理,从严治校,整顿校园秩序,严肃各项纪律,对各种违反校纪校规的人和事及时查清,严肃处理。

    4、积极预防校园火灾事故和刑事案件、治安案件的发生,对损害师生生命财产安全的案件,尤其是可能诱发争议性的各类案件都要与上级主管部门和公安机关汇报,组织力量依法及时处理。

    5、搞好后勤服务工作,改善服务态度,提高服务质量,积极解决师生急需解决的各类问题,对一时难以解决的问题要讲明原因,做好安抚工作。

    6、宣传统战部经常性对师生员工进行党的民族政策的宣传教育,各二级学院、学生工作部(团委、武装部)、保卫处,及时调解和处理少数民族学生、汉族学生之间发生的矛盾纠纷,防止借民族问题挑起事端。

    7、及时、有效地控制校园内非法张贴物,一旦发现不利于稳定的宣传物,要立即交送保卫处,并协助查清来源。

    8、建立渠道畅通的信息网络,健全各项规章制度,及时掌握、反馈信息,封堵、删除各类有害信息,力求做到及时、准确、不拖、不误。

    四、对突发公共事件的处置方法

    一旦发生突发公共事件,学校预防和处置突发公共事件领导小组要及时,组织指挥,会同各部门负责人采取果断措施予以制止和平息,按工作要求将有关情况及时报告上级主管部门和公安部门。

    1、学生罢餐:由国有资产与后勤管理处牵头,会同学生工作部(武装部、团委)、保卫处和各二级学院负责人(班主任、辅导员)说服学生停止罢餐,并查明原因,提出改进措施和处理意见。对煽动罢餐和阻拦他人就餐者,要及时取证,事后给予相应的处理。党政办公室、宣传统战部要做好宣传教育和记者答复等相关工作。

    2、学生罢课:由教务处牵头,会同学生工作部(武装部、团委)和有关系的部门和二级学院的负责人(班主任、辅导员)劝解学生立即复课,要及时取证并查明原因和罢课组织者,提请学校有关部门严肃处理。党政办公室、宣传统战部要做好宣传教育和记者答复等相关工作。

    3、发生打架斗殴及酗酒起哄闹事等突发性事件:保卫处应立即赶赴现场尽力制止并通知相关部门,学生工作部(武装部、团委)和有关系的二级学院负责人(班主任、辅导员)协同做好劝解工作,防止事态扩大,然后由保卫处配合有关系(二级学院)和学生工作部(武装部、团委)共同查明原因和为首人员,提出处理意见。宣传统战部牵头,会同学生工作部、保卫处及相关部门要做好宣传教育和记者答复等相关工作。

    4、出现非法组织:党政办公室、宣传统战部、学生工作部(武装部、团委)、保卫处和有关系(部门)的负责人出面,责令其立即解散,并查明组织的纲领、性质、人员、组织者、活动情况等提出处理意见,视情节严重情况上报上级主管部门和公安部门。

    5、出现非法刊物:科研于技术服务处牵头,会同党政办公室、宣传统战部、保卫处、学生工作部(武装部、团委)和有关系(部门)的负责人迅速查明刊物的出处,对流入社会的非法刊物要立即收缴并向上级有关部门报告,对本校印制的非法刊物全部收缴,同时迅速查明编印者及其活动情况,没收印刷器材,提出处理意见。

    6、出现张贴大小字报或“反标”:由党政办公室牵头,会同监察审计处、宣传统战部、学生工作部(武装部、团委)、保卫处负责人立即赶往现场,在保护现场及时取证之后,应迅速采取措施,妥善处理,并在认定性质的同时逐级上报。

    7、组织非法游行、集会:由学生工作部(团委)牵头,会同保卫处和各二级学院负责人(班主任、辅导员)立即赶赴现场,坚决进行劝阻,责令其立即解散,如不听劝阻,保卫处要及时请示公安部门,取得他们的支持和配合,共同采取必要的强制措施制止事态的发展。学院预防和处置突发公共事件领导小组要积极组织指挥平息事态,保卫处要及时请示公安机关,依法查处煽动闹事、组织游行和集会的组织者及幕后策划者、操纵者,同时要及时向有关部门通报情况。

    8、对各类突发公共事件,保卫处要会同党政办公室、宣传统战部、学生工作部及时采取照相、录音、录像、收缴实物等取证措施,违法犯罪活动要及时上报公安机关严惩。

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