为全面推进学校各项事业的科学发展，深化教育教学改革，提高人才培养质量，提升学校办学水平和教师队伍整体素质，切实增强服务国家和地方经济社会发展的能力，根据党的十八届五中全会精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等文件精神，围绕建设自治区一流职业技术学院的目标，结合学校实际状况和地区经济社会发展需求，制定本规划。
第一部分 学校“十二五”发展概况
一.建设成就和经验总结
1.取得的成就
从2002年升格为高职院校，到2006年搬迁到新校区是学校快速发展的开端,“十一五”期间是学校新校区建设完善、扩大规模的重要阶段，“十二五”期间是学校办学由“量变”到“质变”的过程，在软硬件的建设上都取得了骄人的成绩：
一是人才培养质量稳步提升：2011年启动了人才培养模式转型工程，2013年人才培养模式转型工作在37个专业中全面铺开，提高了人才培养质量。
专业布局更加优化，开设形成了食品类等13个专业大类，50个高职专业（含方向），建成自治区品牌专业10个。2012年通过教育部高职高专院校人才培养工作评估，22项关键指标全部通过；2013年，学校被批准为自治区首批示范性高职院校建设单位。
二是招生就业势态良好：招生工作逐年向好，在2015年末全日制在校生人数达12000人；以市场为导向，积极拓展就业市场，加强就业指导和创业教育，引导学生树立正确的就业观，连续五年就业率保持在95%以上，毕业生就业质量稳步提升。
三是基础设施建设更加完善：到2015年，完成学校二期规划建设目标，体育场、体育馆、聚德楼、创新楼和B区学生公寓建成并投入使用，学生公寓新增加健康饮用水、卫浴热水服务，实现了校园网络无线覆盖，提高了学校办学保障水平。
四是机构设置更加优化：2012年和2015年，整合学校现有教育资源，推进机构调整优化，改善了岗位设置结构、增加了中高级岗位的数量，使学校管理规范化、科学化。
五是开放办学方兴未艾：2014年成立了包头市电子商务创业园、包头市志愿服务学院，获批了国家AA旅游景区及西部高校旅游示范基地，2015年成立包头市旅游学院，获批国家AAA旅游景区。校企合作、政校合作、校校合作、学校与社会组织合作、国际合作的办学模式日趋丰富和深化。
六是党建工作成效显著：坚持党委领导下的校长负责制，依法治校，充分发挥教职工代表大会在学校治理过程中的积极作用；按“德、能、勤、绩、廉”标准,建设干部队伍，造就了一支作风正、素质高、能力强的管理队伍；坚持弘扬正气，推进反腐倡廉制度和惩防体系建设；坚持“学习型”组织建设，深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，增强了学校和基层党组织的战斗力和凝聚力，提高广大党员干部的整体素质。
七是校园平安和谐：以积极的校园文化和丰富的学生社团活动引导师生传递“正能量”，推进平安和谐校园建设，学校无重大事故，餐饮卫生、医疗保障、社会综合治理安全平稳。
“十二五”期间，在全体师生共同努力下，学校在改革中求发展，在发展中求创新，弘扬勤奋严谨、务实创新的校风，“崇尚实践、崇尚技能”的校训深入人心，“崇德尚能、爱生善教”的教风和“学会做人、学会做事、学会吃苦、学会创造”的学风基本形成，各项事业取得了可喜的成绩，构建了“教书育人、实践育人、文化育人、环境育人、服务育人”的育人体系，确立了“技能牵引、知识支撑、实践培养、文化熏陶”的育人方略，师资队伍建设迈上新台阶，办学条件明显改善，管理体制日渐完善，招生就业工作形势良好，教育教学改革成绩显著，人才培养质量逐步提升，内涵建设成果丰硕，校企合作展现了新气象，学生活动丰富多彩，服务学生质量提升明显，服务社会能力有了新长进，办学实力有了新优势，社会影响进一步扩大，学校整体办学实力和办学水平跃上新台阶，实现了“十二五”规划的目标任务，开创了学校事业发展的新局面。
2.经验体会
一是坚持解放思想，文化引领，创新驱动，与时俱进，立足实际，面向未来，更新办学理念，做好顶层设计，紧跟时代发展，紧扣社会需求，抢抓发展机遇，打破学校发展瓶颈，是学校科学发展的关键。
二是坚持立德树人，以教学工作为中心，以人才培养作为学校工作出发点和落脚点，保持“以人才培养质量树品牌、以服务社会能力促发展”的办学定力和“学生成才、教师成长”的办学追求，不断创新体制机制，增强办学保障能力，激发办学活力，是学校科学发展的根本。
三是坚持服务导向，以人为本，把立德树人体现在高水平的教学服务上和关注、关心、关爱学生上，全心全意依靠师生员工，以办好人民满意的高职教育来凝聚人心，是学校科学发展的保障。
四是坚持党委领导下的校长负责制，打造学习型党组织和创新型校园，推进科学决策、民主决策，强化党委的领导核心地位，培育骨干和中坚力量，这是我们科学发展的保证。
二.不足与问题
回顾和总结学校五年的发展历程，在肯定成绩的同时，也应清醒地看到工作中还存在的不足，如内涵建设需要进一步加强；办学经费仍然偏紧；管理体制和运行机制有待于进一步完善；保障、服务、监督体系薄弱，集约化运行机制尚未建立；教育教学改革有待于进一步深化；资源共享的有效机制需要认真研究；学生日常管理工作需进一步加强；招生就业工作思路有待进一步创新；部分教师和干部干事创业劲头不足，服务意识、学习意识、创新意识有待加强等等。在今后工作中，我们一定要高度重视，不断改革创新，采取有效措施，从文化层面、制度层面和管理层面上认真加以解决。
第二部分“十三五”期间发展面临的机遇和挑战
一.发展机遇
“一带一路”、《中国制造2025》等重要战略的提出，为全面推动职业教育改革和持续发展创造了条件，为职业教育发展提供了重要政策机遇，如政策支持、资金拨付、对外合作办学、教育交流、境外就业等。
近几年，国家颁布实施了《高等职业教育创新发展行动计划2015-2018》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》等相关文件，明确了职业教育是国民教育中重要的组成部分，确定了高职教育承担着优化高等教育结构和人力资源结构的重要职责，明晰了高等职业教育专科、本科和研究生的教育层次，为高职教育的发展提供了强有力的政策和资金保障，有利于学校的健康快速发展。
学校经过六十年的发展，办学条件日渐完善，在二期建设规划完成后，形成了教学场地充足、实训设备先进、校园环境优美的教学环境；教育教学成绩斐然，尤其是在人才培养模式转型成功后，形成人才培养有体系、教师提高有途径、社会服务有能力的良好格局，得到了社会的广泛认可，提升了学校的社会影响力、知名度和美誉度，为新一轮持续发展提供了必要条件和基础。
二.面临的挑战
1.高等教育竞争日益激烈。随着我国高等教育事业的快速发展，高等院校对师资、生源、经费等教育资源的竞争也变得日趋激烈。高考改革和招生方式由计划招生向自主招生等多元招生方式转变和高考人数不断减少，使我们的招生工作面临巨大的挑战。
2.本科院校转型的压力。未来几年，在国家政策引导下，将有一批本科院校转为应用技术本科，对高职院校的招生、教学、就业等方面都会有很大影响，只有发挥高职院校现有优势，才能增强学校发展的竞争力。
3.学校内部存在制约因素。正在快速发展的学校还存在着制约发展的因素，教育观念还需进一步转变，队伍素质还需进一步提高，办学特色还需进一步凸显等。
4.企业发展对人才培养提出了更高的要求。随着社会技术的进步，社会对毕业生的培养质量、毕业生的人文素养等各方面提出了更高的要求，也对学校的教学服务提出了新要求。
第三部分“十三五”期间发展规划
一.指导思想
全面贯彻党和国家的教育方针和政策，以“稳定规模、提升品质、增强服务、打造品牌”为立足点，坚持走“质量立校、人才强校、特色兴校、开放活校”的发展战略；以培养具有就业竞争力、职业精神和满足生产、技术、管理、服务一线需要的技术技能人才为使命；继续深化教育教学改革，推进创新创业教育、建设创新创业教育生态、打造创新型校园， 注重文化创新、管理创新，实现创新发展；优化专业结构，提升人才培养质量，增强社会服务能力，使办学规模、质量、结构、效益相互适应，实现协调发展；以校企合作、校校合作、校政合作、校社合作、国际合作为基础，拓展发展思路，保持和增强办学活力，实现开放发展；主动融入市场，开发教育产品、倡导绿色实训、绿色教学，提高自我造血功能，实现绿色发展；以“互联网+教育”为主要抓手，致力于共享各类教学资源、共享教学成果，着力提高教师的学习能力、创新能力和服务能力，进而逐步改善教职工待遇，改善学生学习、生活条件，实现共享发展，将学校建设成为办学质量优良、办学特色鲜明、具有市场竞争力的高等职业院校。
二.发展目标
“十三五”期间，围绕“建设自治区一流高职院校”的总目标，全日制高职、中职等各类在校生规模保持在15000人左右，办学以高等职业教育（含应用本科教育）为主，大力拓展培训教育和社会服务市场，稳定中职教育和成人教育，使学校发展由外延扩张向内涵发展转变；打造与技术技能人才培养需求相适应、实践能力强的师资队伍和管理理念先进、服务意识浓厚的干部队伍、学生工作队伍和后勤保障队伍；建设一批在自治区具有重要影响、辐射、带动能力和品牌效应的、服务产业能力较强的特色专业群，使学校成为自治区轻工业、现代服务业、现代制造业和传统特色产业的技术技能人才培养基地和应用型技术服务中心；培养一批专业和行业领军人才，从整体上提高教师的科研、教学水平。将创新驱动落实到全校工作的各个方面，开发社会培训和服务企业产品,推广创新创业教育，使学校具有更鲜明的行业特点、区域特色和时代特征，为自治区构建现代产业体系发挥积极作用。
三.“十三五”期间发展的主要任务
（一）人才培养与服务
1.教学工作
“十三五”期间，学校人才培养工作的基本思路是：
以学生综合职业能力和可持续发展能力培养为根本，结合经济建设与社会发展需要，明确人才培养目标，继续深化教育教学改革，创新人才培养模式，按时代发展、市场需要、职业要求和学生特点，优化人才培养方案和课程标准，增强专业适应性和前瞻性，加强素质教育，推进创新创业教育，合理配置教学资源，提高办学效益。
结合ISO9001标准化管理体系建设，进一步健全人才培养质量保障监控及评价体系，完善各教学环节的教学质量标准和工作流程，实现规范管理、工作闭环和持续改进。
引导全校师生用互联网思维和手段，提高教学效率，减轻教师工作负担，激发学生学习兴趣；紧密联系企业实际，实现学生线上学习理论知识、线下师生有效互动和技能实训。通过第三方评价机制和大数据应用，为学校教育教学改革，提高人才培养质量提供科学依据。
（1）深化教育教学改革，提升人才培养质量
“十三五”期间，教学工作将以“办学理念先进、办学定位准确，产学结合紧密、专业特色鲜明”为目标，巩固和深化教育教学改革成果，进一步创新和完善人才培养模式。开展“现代学徒制”培养工作，构建现代学徒制培养体系，提升技术技能人才的培养能力和水平。探索有效的教育载体，加强学生思想道德教育与专业教育相融合。创新机制体制，打破院系专业壁垒、盘活资源，实行资源使用绩效评估，实现资源共享，提高资源利用效率。
根据职业标准、岗位任职要求和“教学体系平台化、培养方案弹性化、技能竞赛课程化、顶岗实习教学化”的方向继续完善人才培养方案，并将创新创业教育和职业核心能力教育纳入其中。按照“工作任务课程化，课程开发多元化”的原则，积极参与、开发与职业教育国际先进标准对接的专业教学标准和课程标准，进一步完善基于典型工作过程的课程体系，校级优质核心课程100门，出版校企合作教材20部。使培养目标、教学内容与企业生产实际高度吻合。精心打造职业技能教育平台、职业技能竞赛平台、职业核心能力教育平台、健身技能与素质拓展训练平台、创新创业教育平台和思想道德教育六大平台。
（2）建立专业预警机制，科学调整专业结构与布局
积极开展专业设置预警机制的相关研究，建立我校专业设置、人才培养、就业状况等基本数据库，根据人才培养的需求及时调整专业结构，在遵循专业发展规律和人才培养规律的基础上，以建立有利于构成优势互补的专业群为出发点，进行必要的专业调整，学校专业规模稳定在50个左右，申报应用本科教育专业6—10个。
（3）继续完善实践教学条件，加快校企深度融合
按照功能复合化、建设多样化、管理规范化的思路，通过学校自建、校企共建、企业在学校建、学校在企业建等形式，建成一批具有真实性（含模拟仿真）生产环境和生产要素，集“教学、培训、生产、研发”四大功能为一体、管理规范的多功能实训基地，创建“教学做”一体化的专业教学平台，为“工学结合”一体化课程的实施提供保障。同时，要探索走绿色实训之路，逐步走向绿色教学、绿色教育。
继续巩固和拓展校外实习实训基地的建设，加强与校外实习基地全面和深度合作，实现制度化、规范化管理，进一步提高企业在人才培养工作中的参与度。
（4）提升教学信息化水平，探索“互联网+教育”的教育教学新模式，
大力开发有行业企业参与、具有自主知识产权的共享型专业教学资源。建设以示范校重点建设专业及相关专业群为主体的优质共享型专业教学资源库平台，对现有校园网软硬件资源进行升级改造，建立学校信息化标准和以教学管理为核心的系列化教学管理应用系统，形成开放、高效的新型教学模式，推广、应用教学改革成果。
鼓励教师培养互联网思维，利用网络技术和网络资源组织教学，引导学生通过网络进行学习，教师后续跟进进行考核评定、给出成绩与学分等，实现师生之间、学生之间在课堂上的充分交流和互动，实现课上、课下教学一体化。
（5）探索各层次职业教育人才培养的有效衔接，开展应用本科职业教育
探索建立中等、高等、应用本科职业教育人才培养的衔接机制，明确各阶段的培养目标和人才培养规格，形成适应发展需求、产教深度融合，优势互补、分工协作、协调发展、衔接贯通的人才培养体系。
2.学生工作
坚持“育人为本、德育为先”，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，着力创新大学生思想政治教育的方式方法，着力提高学生工作队伍水平，着力完善长效机制，着力优化政策环境，积极探索适应人才培养模式转型、具有学校特色的学生工作新机制和新模式，不断开创学生工作新局面。进一步完善学生工作两级管理体制和工作运行机制，突出学生的主体地位，建立一支数量适当、素质优良、稳定合理的学生工作队伍；健全各级各类学生组织，培育一批学生干部队伍，实现学生自我教育、自我服务和自我管理，充分发挥学生干部队伍的作用，使“三自教育”得到不断重视。
学生工作要紧跟时代，结合青年实际，满足学生需求、体现服务学生，关心学生、关爱学生、关注学生，用大爱情怀取信于学生；通过实践育人、文化育人、活动育人，引导学生健康成长。
（1）加强学生工作队伍建设，提升学生工作水平
加强辅导员、班主任队伍建设，建立由辅导员、班主任、学生助理构成的学生工作队伍体系，完善管理机制。按照辅导员职业能力标准，制定并实施辅导员资格准入制度，按照1:200的师生比例配备专职辅导员，完善和落实辅导员两级管理考核机制，提高辅导员待遇，建设一支稳定的高素质的由在编在岗教职工（含校聘人员）组成的专职辅导员队伍。推进学生思想教育理论研究，建立学生工作师资队伍培训机制，不断提高学生工作队伍的整体素质，提升学生管理水平。
（2）营造良好育人环境，提升服务水平
要努力营造全员育人、全过程育人、全方位育人的良好环境。充分利用新媒体等先进教育手段，加强学生教育工作，宣传和引导学生积极向上，充满正能量。依托ISO9001质量认证体系和CRP系统学生工作模块建设要求，完善学生工作制度建设，明确工作目标，规范工作流程，实现学生工作科学化、信息化、网络化，实现CRP在学生中的使用率达到百分之百全覆盖；不断深化“两项”服务，做到心理健康咨询服务及时发现及时辅导，大学生资助覆盖率逐年提高，到“十三五”末实现每年受资助人数达到每年7000人次；加强学生公寓服务管理工作，为学生营造宜居环境；完善大学生诚信档案建设工作，实现学生诚信档案建档率100%，学生使用率100%，增强学生诚信意识；做好国防教育、大学生应征入伍工作，每年应征入伍男生报名人数超过3%。
3.共青团工作
突出“贯彻落实三级党的群团工作会议精神”这一主线；解决好克服“四化”倾向和增强共青团组织“三性”的两大课题；推动共青团改革创新，强化思想政治引领和价值引领，强化团员青年形象意识，夯实基层基础团建。扩大团组织的工作有效覆盖面，为团员青年全面发展、健康成长成才发挥助推作用。打造开口能讲，动手能做的“创优型”团干部队伍；打造一专多能、开拓进取的“创新型”社团指导教师队伍；打造作风正、凝聚力强、执行力高的“智慧型”学生干部队伍；打造朝气蓬勃、技艺高超的“全能型”大学生艺术团体。
结合新时期共青团工作面临的新变化、新特点，在创新工作思路、创新工作方式和创新自身建设上下功夫，以建立“互联网+共青团”模式为目标，推进共青团工作网络新媒体战略转型。
开展大学生思想政治主题教育，营造浓厚的文化氛围，拓展思想政治教育形式，打造主题教育活动品牌，建设学生思想政治宣讲团，让学生在活动中自我学习、自我宣讲、自我提升。
构建“大型活动届次为主，主攻科技文化；中型活动学院为主，发挥专业优势；小型活动社团为主，尊重学生个性”的校园文化格局。实现全年各类活动覆盖在校人数达到85%。
建立健全社团良性发展的创新机制，建立进入退出、经费使用、考核评比、指导教师激励等机制，确保大学生社团良好运行；依托各学院入党积极分子、预备党员组建理论社团，打造成为大学生思想政治教育工作的前沿阵地；以学院办学特色为依托，树立精品意识，打造“品牌”社团，逐步实现“一院一社”的学校社团新格局。每年通过社团活动覆盖人群达2600人次。
巩固共青团基层组织，配备好团总支、团支部负责人，加强“团委—团总支—团支部—团小组”组织结构的规范化建设。创新团组织建设，在学生实习过程中，按照行业、地域等原则，组建临时团支部，在团员青年聚集的网络平台组建网络团支部，确保团工作线上线下的有效覆盖。
加强学生干部队伍建设，创新工作方法，整合学生组织，成立学生联合会，实现学生组织的自我教育、自我管理、自我服务的功能，发挥学生干部的组织管理能力、先锋带头和模范表率作用，在服务学生发展、维护校园稳定、建设和谐校园等方面贡献自己的力量。
4.招生就业工作
充分利用“互联网+招生”，加大招生宣传力度，拓宽学生就业渠道，构建招生工作、人才培养和就业工作的良性互动机制。注重就业前、就业中和就业后的指导工作，全面提高毕业生就业质量。
（1）创新招生模式，做好招生工作
面对自治区高职生源数量减少的严峻形势，学校将加强招生工作领导，组建精干高效、专兼职结合的招生队伍，将其打造成为适应市场招生需求的专业好招生队伍，落实目标责任制，加强检查、指导、考核，制定激励政策；拓宽招生渠道，加强对中等和高等职业教育招生工作的统筹协调；立足实效，采取多种形式加强宣传力度，扩大招生范围；创新招生模式、丰富招生手段，在宣传理念、宣传手段上要不断有新的突破，充分利用移动互联，扩大招生宣传；逐步向自主招生、专业化招生迈进；增强招生服务意识，切实改进工作，丰富服务内涵，不断提高服务质量。
（2）做好就业工作，提高毕业生就业质量
保持毕业生就业率95%以上，切实提高毕业生的就业质量、就业稳定性和对口率，严把就业推荐关，实现诚信就业；以创新创业为引领、以校企合作为平台、以就业服务为驱动、实现毕业生高质量就业和高满意度就业，严格执行回访检查制度，实现就业工作标准化。从根本上保障就业岗位的数量和质量，提升毕业生就业竞争力和就业满意度，实现招生、培养、就业联动。
（二）队伍建设
1.师资培养
通过内培外引，校企联合，加快“双师型”专业教师队伍建设。完善青年教师培养机制，落实教师轮训制度、以老带新和企业实践制度。建设一支与在校生规模发展相适应的教师队伍，专任教师数不低于教师总数的3/4，高级职称争取达到40%；硕士及以上学位超过50%以上。加大教师在校培训力度和资金投入，鼓励教师参加校内培训，提升专业技能。
实施“双师素质与结构建设计划”，不断加强专业教师的“双师素质”提升，使“双师素质”专业课教师达到80%以上，专任教师5年之内需要有6个月的下厂实践锻炼；实施“教学能力提升计划”，每个专业培养专业带头人1-2名，培养骨干教师5-6名；实施“教学名师建设计划”，培养自治区级教学名师5名、校级教学名师25名，自治区级教坛新秀5人、校级教坛新秀25人；培养自治区级技能大师5人，培养校级技能大师20人；实施“课程教学团队建设计划”，建设自治区级教学团队5个，校级教学团队25个；实施“兼职教师聘任计划”，加大兼职教师建设力度，聘请符合学校专业需求的专家、高级技术人员和能工巧匠担任兼职教师，各专业（群）建立起相对稳定规模适当的兼职教师资源库，每个专业聘任1名企业兼职专业带头人。
2.人才工作
人才队伍建设要紧紧围绕学校办学目标，立足当前，谋划长远，不断完善制度，健全机制，明确任务，落实责任。坚持以“稳定数量，优化结构，提升素质，创新机制”为总目标。以“人才总量与学校发展相适应，人才队伍结构与专业建设相适应，人才能力素质与人才培养模式转型相适应”为原则。以“师资队伍建设”为核心，抓好四支队伍建设，即：师资队伍、管理干部队伍、学生工作队伍、后勤保障队伍。
（1）加强干部队伍建设，提升管理服务水平
十三五期间，使学校中层干部在年龄结构、学历结构等方面得到进一步优化。一是在年龄结构方面，要形成由35岁至55岁左右干部为主体的梯次结构。二是在学历结构方面，硕士研究生以上或具有硕士以上学位干部占主体；三是按有关要求合理配备女干部、少数民族干部和非党员干部，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强干部队伍整体功能，提升管理服务水平。
（2）加强高层次人才培养，提升教师业务水平
做好高层次人才的培养、选拔和引进工作。计划培育2-3个自治区“草原英才”工程团队；培育2-3名自治区同类院校具有较大影响力的专业带头人；培育5-10名既有高级职称又是高级技师的双高型骨干教师，加大校级各专业“拔尖人才”的培养，为学校发展提供后备人才。
（三）办学保障
1.财务工作
财务工作要强化对学校的运行和财务保障功能，增强服务师生意识，用良好的服务态度赢得师生的理解；深入研究国家、自治区、包头市的发展动向和对职业教育的政策，找准与学校的对接点，集中力量谋划和选择项目；加强与有关部门的联系沟通，争取资金工作实现更大突破，十三五期间，争取资金量逐年增加10%；按期做好学费收缴工作，实现学费收缴应缴、尽缴，保证学校运行资金安全。
创新财务服务模式，切实解决工作中产生的新问题，提高教育经费的使用效益。制定《预算管理办法》及《实施细则》等内部规章制度，建立预算管理机制，严格预算管理。
十三五期间，实现报销流程网络化、电子化，切实提高服务师生水平，引入社会化的市场化运营方式，建立服务学校社会化运营、创收的财务制度，做好财务服务工作。
2.后勤工作
深化后勤服务社会化改革，在绿化、保洁、餐饮服务社会化托管的基础上，总结经验，探索后勤水电暖、小型土建维修维护、车辆运行等社会化托管。建立快速响应机制，强化后勤服务职能向监管和监督服务质量转变。建立质量监管体系，加强对饮食、绿化、维修、保洁等服务的监管，推行后勤服务项目负责制，确保各类已建成设施设备的完好率达到95%以上；继续推进绿化、美化、亮化工作，使校园环境达到AAA级旅游景区以上标准；加强卫生防疫和食品安全监督管理，杜绝传染病和食品安全事故发生。
完成A区4、6号，B区7、8号学生公寓、云电气实训基地、 “互联网+”创新创业产业孵化园等建设项目,做好其它预留土地建设规划。
规范国有资产管理，加强监管力度 ，建立“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制，进一步明确国有资产管理权限归属，逐步建立由国有资产管理中心统筹管理学校资产的管理模式，增强管理的针对性和程序性。通过建立国有资产管理平台，实现国有资产管理信息化，实时掌握资产动态信息，提高学校资源配置水平，提升国有资产管理水平和效率。探索推行国有资产使用绩效考评机制，建立符合学校实际情况的资产使用评价指标体系，提高资产的利用率、投资效益、共享效率，降低重置率，切实发挥学校资产的办学保障功能。
3.保卫工作
以构建和谐平安校园为目标，推进“平安校园”建设，充分发挥校园治安防控体系作用，提升校园消防安全管理能力，校园内无重大案件发生，杜绝人员伤亡等重大事故，师生安全感显著增强，治安秩序良好，确保校园和谐稳定。
4.图书馆工作
坚持“读者第一、服务至上”，以管理创新、服务创新为抓手，以营造书香校园及文化建设为重点，以数字化图书馆建设为方向，优化馆员队伍结构，努力向管理科学化、业务标准化、服务规范化推进，瞄准当代图书馆事业的发展前沿，缩小与全国先进图书馆的差距。
到2020年，馆藏纸质图书总量达到50万册以上，年订购报刊达1300种，电子图书超过50万册，数据库10个，按照开放型、综合性、多功能的现代化标准建设图书馆，充分利用图书馆各种资源，开展各种活动。将图书馆建成设施完善、资源丰富、队伍精干、服务优质的一流高职院校图书馆。
加强档案的收集和归档工作，填补史料空白，提升档案管理水平；加强档案数字化、信息化工作，开创现代化管理的新局面；加强档案史料的展示建设，建立与学校发展相适应的档案工作体制与机制。
5.信息化工作
以满足师生和社会公众的需求为出发点，以教育改革发展对教育信息化的需求为着力点，以促进学生的全面发展、教师的素质提高为检验教育信息化工作取得成效的重要标准，结合我院职业院校数字校园建设实验校实施方案，进一步完善教育信息化基础支撑，深入推进信息技术在教育各领域的应用。
信息化建设以提高学校教育质量、促进教育改革创新为目标，在现有的基础上，适时升级改造基础网络平台，增加出口带宽，实现链路负载均衡和链路容错，形成结构稳定、安全可靠、出口通畅的校园网络硬件平台，使校园网络覆盖率达到90%以上，校园网络使用和服务满意度达到80%以上。建成基于云计算的数据中心，继续优化CRP系统、完善“一卡通”应用平台，拓展“一卡通”应用领域。开发基于APP的客户端，并不断开发本土模块，使CRP系统使用率达到100%。加强优质教育教学资源开发与应用，加强网络教学资源体系建设，依托行业、企业，建设与区域经济发展相适应的相关专业的专业教学资源库及创新创业培训资源库，开发相关课程网络资源，使之成为学生自主学习、教师教学、科研、培训、咨询服务的平台，营造“教师无处不在、学习无处不在、服务无处不在”的教育信息化应用环境，打造学校教育信息化创新应用品牌。
（四）社会服务
1.科研与技术服务
科研工作要注重应用技术研究能力的培育，拓宽科研领域和服务对象，加强科研队伍培养，完善科研管理制度、规范科研管理、彰显研究特色、拓展科研空间，在科研项目、技术成果、科研队伍建设等方面实现新的跨越。
“十三五”期间科研经费较 “十二五”翻一番。在重点课题研究和横向技术应用方面有较大突破，争取承担一定数量有影响力的重点项目，形成若干项有影响的科研成果，培养一批有能力和水平的科研骨干；提高学报的学术水平、应用水平和影响力，使学校科研水平、科研能力和科研质量得到较大提高，提升学校社会服务能力，促进教师成长和教学质量提高。
2.继续教育与培训
“十三五”期间，在持续开展成人高等教育的基础上，以“强化服务意识、研发培训产品、拓展服务市场、树立教育品牌”为目标，把继续教育工作重心转移到非学历教育、技工教育，创新培训模式，扩大培训规模，凝练培训特色，提升办学效益。
非学历教育通过校政、校企、校校合作搭建平台、建立基地；积极推进综合培训中心等项目基础建设，完善住宿、餐饮、场地等配套设施，具备提升社会服务能力的条件；以创新驱动为引领，增强核心竞争力，提供能够满足不同层次、不同类型、不同需求的社会服务，建成三到五个具有较好社会声誉及影响力的品牌项目，稳步开展职工继续教育，到2020年力争跨入全国1000个职工继续教育品牌职业院校行列，每年各类培训、鉴定等非学历教育规模稳定在15000人次，社会服务能力显著提升。
（五）党建与文化建设
1.组织工作
坚持党委领导下的校长负责制，健全和完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，在教学、科研和社会服务等工作中，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
坚持“德才兼备、以德为先”，完善干部选拔任用、教育培训、考核监督机制,健全领导干部培训教育制度，多渠道、多形式地组织领导干部学习政治理论、现代管理知识，县处级及以上干部参加教育培训每年累计不少于110学时，其他干部参加教育培训每年累计不少于12天或者90学时。
严把发展党员“入口关”，把理想信念教育贯穿党员发展全过程。加强在青年教师和学生中发展党员工作，及时把政治素质高、道德品行好的优秀青年教师吸收入党。
2.纪检工作
加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，营造风清气正的环境；强化廉政宣传教育，推进廉政文化建设；加强纪检、监察队伍自身建设，提高履职能力；拓宽、畅通信访举报的渠道，做好信访处理和案件调查；严格执行党的纪律，依法依纪查处违纪案件，确保学校和谐稳定发展。
3.工会工作
加强教职工思想政治建设，动员和凝聚广大教职工全身心投入学校的发展建设工作中；坚持和完善教代会制度，不断推进学院民主政治建设，切实为教职工办实事，解难题，维护好教职工的合法权益；努力建设“有班子、有机构、有载体、有制度、有经费、有绩效”的“六有”基层工会，充分发挥好工会的维护、参与、建设、教育四大职能。
4.宣传统战工作
弘扬“1251”高校育人工程即：坚持把握“一条主线”即紧紧围绕“社会主义核心价值观引领知识技能教育”；注重“两大理念”即注重弘扬传统文化，培育学生成人；崇尚实践技能，培养学生成才两大理念；着力“五个融入”即将价值目标融入职业追求，忠诚教书育人；将创新理念融入教育改革，崇尚实践育人；将人文精神融入品牌积淀，依托文化育人；将自然和谐融入校园建设，借力环境育人；将以人文本融入言行关爱，践行服务育人；实现“一个目标”即“敦品励学，成才圆梦”，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强。将学校建成领导班子建设好、思想政治教育好、活动阵地好、教师队伍好、校园文化好和校园环境好的“六好”文明校园，保持自治区文明单位成果。将社会主义核心价值观教育、“工匠精神”教育、师德师风教育融入人才培养全过程，最终实现学生遵纪守法、明礼诚信、勤俭自强、敬业奉献；实现教师严谨治学、道德高尚、爱岗敬业、关爱学生。
坚持宣传统战工作党委领导、党政齐抓共管，掌握意识形态工作主动权，探索和构建新形势下思想政治教育新模式，健全基层党校工作机制和考核办法，完善各类规章制度，党校学生每年培训超5000人次，覆盖率达到100%。
构建全媒体时代的新闻宣传体系和新闻发布机制，推动传统媒体和新兴媒体全面深度融合，实现外宣稿件在每年30篇的基础上逐年递增10%；官方微信公众号的关注人数比例超过师生总数的80%以上，微信公众平台新闻发布每年达到300篇次，校园网更新每月不少于30次；按照“谁发布，谁负责”的原则，实现微信平台、QQ群、微博、论坛的新媒体的集中备案、跟踪和监管。
加强志愿服务学院建设，发挥公益文化服务阵地作用，以社会公益服务提升学校品牌影响，提高素质教育水平。实现在校生志愿服务活动常态化、全覆盖；在校生志愿服务专业技能培训人数比例达40%；社会志愿者专业技能培训人数比例达到15%；培育学生品牌社会公益组织2-3支；开展国际志愿服务项目合作1-3项；完成志愿者教师库与志愿服务课程体系建设以及包头市公益服务文化智库建设。
贯彻落实《中国共产党统一战线条例（试行）》，注重利用好“三个抓手”，一是抓示范带动，申报并保持“自治区民族团结进步示范单位”；二是抓项目引领，加强统战理论实践研究，组织成果申报，力争获奖项目达40项；三是抓作用发挥，筹建侨联党外知识分子联谊会，加强与民主党派、无党派人士、少数民族人士、归国留学人员和新的社会阶层人士等的联系，组织形式多样的活动每年不少于5次，畅通渠道，增进友谊，形成共识，为学校发展凝心聚力。
（六）改革创新
1.管理体制创新
完善办学章程，建立健全“党委领导、校长负责、民主监督”的学校治理结构。探索混合所有制等现代学校管理体制；试行产教融合、校企合作育人等新的校企合作体制；完善学校内部组织结构体系，健全和完善决策、执行和监督体系，充分发挥教职工代表大会、学术委员会、院务委员会的重要作用。
学校及各部门以工作目标为指引，通过目标管理考核对学校各部门工作进行评价，找出问题与不足、提出整改措施，推动学校发展。完善绩效考核、奖惩体系，强化教职工的竞争意识，充分调动教职工的工作积极性。结合学校发展实际，优化资源配置，深化两级管理体制改革，建立权责明晰的高效运行机制，明确工作责任，确保规划、计划有效落实。
2.创新创业教育
全面深化创新创业教育改革，将创新创业教育融入人才培养全过程，建立创新创业教育体系，普及创新创业教育，形成可复制、可推广的创新创业人才培养模式和制度成果，最终实现创新融合专业、创新引领创业、创业融入专业、创业带动就业的良好局面。
以学校众创空间、电子商务创业园、创业学院为基础，完善创新创业教育体系，面向全体学生开设创新创业教育课程，组建高素质、高水平的创新创业教育师资队伍，构建大学生创业教育与教学工作交流平台，帮助学生树立创新意识，培养创业精神，丰富创业知识，提高创业能力，让更多的学生成为新时期的创客。投身创业实践的学生显著增加。
四.保障措施
1.加强组织领导，保障学校健康发展
以改革创新精神不断加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，大力加强干部队伍建设，切实增强干部队伍的大局意识、全局意识，积极推进基层党组织和党员队伍建设，为规划落实提供强有力的组织保障。
在全校范围内围绕“十三五”发展规划，深入开展思想教育、教师转型、学校发展、校园文化内涵等方面的大讨论；组织开展创办区内一流高职院校专题研讨，让规划确定的发展蓝图深入人心，让实施规划成为全校师生员工的自觉行动，以思想解放推动学校各项事业又好又快地发展。
2.加强基础设施投入，改善办学条件
要合理安排学校经费预算，争取政府支持资金，努力保障学校基本建设、实验实训条件建设、师资队伍建设、专业建设、科学研究、就业服务、图书资料购置、信息化建设及体育设施建设等投入。
3.加强队伍建设，完善人才保障机制
完善学校相关人才引进、绩效考核制度，建设适应教育现代化需要、具有良好思想政治素质和业务素质、充满活力、富有创新精神的教师队伍和干部队伍，提高教师业务水平和领导干部管理能力，推动规划的落实。
4.加强考核，推进规划实施
强化任务分解、任务落实和任务考核三个关键环节，将总体规划中确定的发展目标和主要任务，分解到相关部门，并明确相关目标任务完成的时限要求。规划目标完成情况将作为重要依据，纳入各单位年终目标管理考核和主要领导的绩效考核范围。加强对规划执行情况的跟踪与控制，加强规划实施的年度检查，开展规划实施中期评估，及时掌握规划实施情况，确保规划全面推进。
“十三五”是学校发展关键时期，全校上下任务艰巨、责任重大、使命光荣，我们要与时俱进，继续发扬优良的办学传统，扎实工作，锐意进取，勇于创新，确保学校的“十三五”发展规划目标顺利实现。
