一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师 生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应 对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
二、工作原则
要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断 处理,积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域,尽最大努力保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护,做好 善后处理,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
三、组织领导机构
(一)校园反恐防暴领导工作组
组 长:辛利民
副组长:董善中、贺知贤、徐景山、乔晓东
成 员:武建新、张云龙、郭永平、张 健、柏劲松、马宏革、张邦建、赵津考、李慧平、王高亮、张建军、梁永利、张 伟、张哲、谢海波、王 刚、吴 强、朱其成、杨东、杨 勇、刘玉兰、杜林慧、郭晓杰、张培良、赵 军、温俊峰、张志鹏、尹 勇
主要职责:
1、负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备 工作;
2、负责组织日常安全保卫工作,抓好督查,确保各项预防措 施落实到位。
3、学校发生或接到突发事故报告后,要在第一时间赶赴现场, 启动应急预案,指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等 相关部门汇报和请求援助。
4、学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时,负责 按规定向上级和主管部门报告工作。
5、学校发生突发事件后,负责处理突发事件善后工作。
校园反恐防暴领导工作组办公室设在安全管理处,由乔晓东兼任办公室主任。办公室要根据领导工作组的指示。
主要负责:
(1)抓好日常预防工 作各项措施落实情况的督导检查;
(2)突发事件发生时,迅速组织 应急反应队伍;
(3)突发事件发生时,做好向上级报告,请求有关 部门援助等事宜;
(4)突发事件发生后,抓好善后事宜。
下设三个工作小组:
(1)安全保障组
安全保障组设在安全管理处,由 张培良、赵军 同志负责,安全保障组要根据领导小组的具体安排, 主要反恐防暴物资的购置、保管、发放,技防设备的安装、施工和日常维护,要在现有条件下,确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要,各项技防设备运 转正常。有关防暴器材放置在办公楼器械室内,方便取用。
(2)应急预备队
应急预备队主要由我校年轻男教师组成,由贺知贤负总责,学工部、团委、各二级学院等协助。
应急预备队要按照领导小组的安排,切实抓好思想教育,进行必 要的训练,确保突发事件一旦发生,能拉的出去、冲得上去、能发挥 作用。应急预备队人员要登记造册,每人配备必要的防暴工具,各人通讯工具要始终保持开机状态,确保召之即来,来则能战。
(3)应急救护队
应急救护队主要由我校年轻女教师组成,由董善中负总责,学工部、团委、各二级学院等协助。
应急救护队要按照领导小组的安排,抓好思想教育,进行必要的 技能训练,具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的 救护药品、物资。
四、日常安全保卫工作
日常安保工作总的指导思想是:防患于未然,及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段,最大限度地保障师生及学校安全。 日常安全保卫工作主要分:
门卫、值守巡逻等两部分。
(一)门卫
1、加强门卫力量,白天男性门卫两人。
2、配备必要安全防暴工具:哨子、扬声器、电警棍等,遇紧急情况采取电铃、扬声器、哨子(停电时)示警。
3、严格执行门禁规定:对不符合要求进入校区的人员和车辆进行礼貌劝阻,对可疑情况提高警惕,及时报告,确保安全。。
4、严格执行大门起落杆制度:除上学时间段外,门禁杆一律要放下。有进出的,随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。
5、 严格落实门卫坐班制度:值班室24小时不得出现无人现象,有事必须离开时,必须要找人顶岗,不得出现空岗现象。
(二)夜间值守巡逻
1、夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗,不得空岗和随意 找人顶岗。
2、夜间值守巡逻要加大密度。
五、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
(一)获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校 领导报告,并同时拨打110报警。
(二)值班干部或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价 建立警戒线,阻止犯罪分子靠近学生,防止事态扩大。
(三)应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救 援行动。
(四)办公室迅速通知,集结应急预备队,携带防卫器械,与犯罪 分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
(五)尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
(六)应急救护队救护受伤学生和其他伤员。
(七)事件得到控制后,应急预备队实施事件现场警戒,阻止无关 人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救 援人员进入事件现场。
(八)事件发生后,应即向教育主管部门报告。
六、校园内发现可疑人物应急程序 本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
(一)在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物, 在场人员都应当立即向值班干部和学院领导报告。
(二)学校值班人员或领导小组指派人员要立即对此人进行询问, 同时把他的行动限制在局部区域内。
(三)若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证 可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,值班人员应当将其带入值班室进行进一步盘问。
(四)若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
(五)若可疑人物在盘问时夺路逃跑,有关人员应当将其相貌、身 高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
(六)在整个过程中,应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用 暴力,要确保周围人员的安全。
(七)学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
七、校园内发现可疑物品的应急程序 本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
(一)收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向 值班干部和领导报告。 注:可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
(二)发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
(三)学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
(四)若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
(五)学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
(六)学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
包头轻工职业技术学院
2019年6月28日