包轻院办字[2013]第27 号
关于印发《包头轻工职业技术学院创建平安校园实施方案》的通知
校属各部门:
为深入贯彻学习党的十八大精神，加快推进平安内蒙古”，平安校园”建设，根据内蒙古自治区教育厅关于印发《平安校园创建项目书的通知》（内教发【2013】14）的文件精神，结合我校实际情况，制定《包头轻工职业技术学院创建平安校园实施方案》，请认真贯彻落实，现将方案印发给你们。
特此通知
附件：包头轻工职业技术学院创建平安校园实施方案
附件：
包头轻工职业技术学院创建平安校园实施方案
一、指导思想
创建平安校园，是深入学习党的十八大精神的一项重要工作安排，是总结和深化创建平安校园、加强教育部门、公安机关、学校之间的协调配合，确保学校持续稳定的重要举措，同时也是体现学校形成齐抓共管的良好局面。
二、总体目标
按照我校平安校园创建目标指标体系，把我校建设成秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的平安校园。
三、组织领导
1．学校成立创建平安校园工作领导小组，负责综合指挥、组织协调工作。
主 任：敖旭鹏（院党委书记）
任雁秋（院长、院党委副书记）
副主任：董全进（党委副书记、纪检委书记）
侯建平（副院长）
张延明（副院长）
薛 富（副院长）
刘青山（党委委员、纪检监察处处长）
姚锡锋（党委委员、组织人事处处长）
陈 芳（党委委员、党委宣传部部长）
武建新（院长助理、乳品工程学院院长）
辛利民（院长助理、党政办公室主任）
禹文龙（教务长）
乔晓东（保卫处处长）
委 员：各部门、各二级学院第一负责人
下设办公室，办公室设在保卫处:
主 任：乔晓东
副主任：杨 勇
成 员：赵 军 尹 勇 温俊峰 张志鹏 王世清 任瑞泉 曾 磊 苗恩浩 杨 杰
四、具体工作任务
（一）加强法制及安全教育工作
1、各二级学院应将学生安全教育纳入整体教学计划，有针对性地开展法制教育和安全教育活动，在开展安全宣传教育活动中，应组织本部门师生员工积极参与。
2、积极开展创建平安校园活动，禁止黄、赌、毒等社会丑恶行为渗入校内，引导学生参加健康向上的各类有益活动，建立无黄丑、无赌博、无毒害校园。
3、加强师生心理健康教育，开展心理咨询活动，及时了解和发现有心理障碍的人员，妥善治疗和保护，防止出现事故。对网络痴迷者，学习、生活困难者和经常违纪的学生，采取针对性措施予以帮助，有效解决问题。
4、聘请消防、公安、司法等部门到学校为师生进行法制、安全防范知识的讲座，提高师生的安全意识和自我防范能力。
（二）综合防范敌对势力、邪教组织和非政府组织对学校的渗透破坏活动
1、加强情报信息工作，各部门要指定专人负责情报信息工作，对可能引发不稳定因素和苗头要及时上报，并进行分析、排查和妥善解决。要建立台帐，确保畅通的信息渠道和上报机制，没有瞒报、迟报或不报的现象。
2、加强对学院重点部位和重点人员的监控，做好学院互联网信息安全工作，及时发现、封堵网上有害信息的传播。
3、制定抵御渗透、处置事端的整体联动工作方案，密切配合开展抵御境外敌对势力、宗教势力、邪教组织和非政府组织等渗透破坏活动，积极开展反邪教教育，不出现师生参与邪教组织和其他活动。
（三）加强矛盾纠纷排查调处工作
1、学校执行矛盾纠纷排查调处责任制，按照谁主管、谁负责”的原责，实行分级负责，责任到人，定期排查，限期解决。
2、学校广开信息来源，拓宽信息渠道，做到信息畅通、加强矛盾预测、预防工作，把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。
3、掌握广大师生的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，对反映出来的各类矛盾、纠纷落实化解责任，做好疏导工作。
4、抓好经常性与重要时期的排查，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防，化解工作。
5、对矛盾纠纷逐一建立台账，落实责任落实人员，落实措施，将问题化解在萌芽状态。
（四）加强校园安全隐患排查整治工作
1、防止各类治安、灾害事故的发生。对涉及校园内开展的500人以上的大型活动要履行严格的审批制度，要精心组织，建立联合排查工作机制，将校内排查和校外排查结合起来。决不允许学生从事可能危及人身安全的活动和工作，保证本部门内不发生过失引起的火灾、交通、工伤、食物中毒等造成的重大责任事故。
2、加强安全检查，各部门应对本部门内的消防器材、防盗报警、闭路监控等安全设施和存在的各类火灾事故隐患进行安全检查和整改，及时消除隐患，确保不发生火灾等重大责任事故。要做到有检查，有记录，存在问题有整改，有复查结果。
3、加强校园110”建设，提高快速反应能力，做好治安巡逻， 门卫检查，建立由保卫处、校卫队组成的巡逻网络，加强重点复杂地段和公共场所的巡逻防控，遏制案件的发生。
4、建立健全安全管理规章制度。要结合本部门的实际建立《值班制度》、《实验室安全管理制度》、《学生公寓安全管理制度》、《食堂卫生安全管理制度》、《危险物品安全管理制度》、《消防安全制度》、《校园交通安全管理实施意见》等一系列安全管理规章制度，层层签订安全工作责任状，做到职责到人，违章必究。各校舍、实验室、机房和生活设施均应有醒目的安全标识。
5、加强学院食品卫生的管理，严格执行《中华人民共和国食品安全法实施条例》。食堂和商店有三证”，严把食品进入关，落实员工的安全责任，杜绝群体食物中毒和人为破坏的事件。
（五）合力防范学校出现的重大突发事件
1、建立预防和处置突发性事件工作预案。做到无集体上访、非法游行、集会、停工、罢课、罢餐、聚众闹事等群体事件的发生。对已经出现的问题，要及时掌握并报告学校党政领导和有关部门，积极配合做好平息工作，把矛盾纠纷解决在校内。
2、及时打击滋扰校园秩序的各类违法犯罪活动，保障师生人身权利和财产不受侵害。
（六）推进校园及周边治安防控体系建设
1、建立重点要害部门和部位的人防、物防、技防一体化防控体系。
2、加强流动人口的管理，校内各用工部门应及时将雇用人员和暂住人员基本信息上报保卫处备案，并纳入管理机制。
3、加强校内道路和校门出入口的交通管理，维护车辆通行秩序，确保校园交通秩序良好。
4、积极配合有关部门做好校园及周边治安环境整治，净化校园及周边环境。
五、工作要求
1、加强领导。校属各部门要将创建平安校园活动作为特殊举措、重要安排，纳入当前和今后一个时期维护学校稳定工作，并结合本部门工作实际，建立相应的工作协调机制，加强领导和统筹，制定工作方案，落实联合联动工作举措，把创建平安校园活动的各项任务落实到实处。
2、务求实效。校属各部门要认真总结以往工作经验，在创建平安校园活动中多出实招，多做实事，如实汇报信息，健全资料，制定制度，形成工作合力和齐抓共管的工作格局，推动维护学校稳定工作取得实效。
3、妥善应对。校属各部门要充分估计敌对势力联手发难、学校各种矛盾、师生思想动态对学校稳定的影响，通过创建平安校园，筑牢维护学校稳定的各项基础工作，保持齐心协力，协同行动的工作状态，做好应对复杂情况的准备。校属各部门要严格落实领导责任制，层层签订维稳工作责任状，深入动员部署，制定工作方案，细化工作措施，切实把工作责任落到实处。努力形成齐抓共管平安建设的工作格局。
六、工作安排
（一）动员宣传阶段（5月20日－5月31日）。各部门进行宣传动员，开展自查和专项检查，查找漏洞，完善规章制度和应急预案
（二）实施阶段（6月1日－11月30日）。各部门要结合本部门实际情况，制定本部门创建平安校园实施方案，并认真贯彻落实。
（三）总结验收阶段（12月1月－12月31日）。此阶段的主要任务是迎评验收，建立健全长效工作机制。在全校范围内开展平安校园”自查自评活动，迎接包头市、自治区平安校园创建评估和验收。
包头轻工职业技术学院
2013年5月16日
